作为全国社会信用体系建设示范城市,山东潍坊市近年来持续推动信用建设由“重归集”向“重应用”转变,将信用机制深度嵌入市场监管、基层治理、文旅消费、金融服务等领域,一批看得见、摸得着的信用应用场景加速落地,让守信者真正得实惠,让诚信可感可及。
信用监管,让市场主体“无事不扰”。在市场监管领域,潍坊市市场监管局扎实推进“双随机、一公开”和跨部门综合监管,将养老机构、成品油流通、危险化学品、校外托管机构等140个领域、204个事项纳入联合检查范围,参与部门由34个扩充至37个。今年以来,全市部门联合抽查达1.95万户次,联合抽查占比76.01%,远超省级50%的考核标准。依托信用风险分类结果,监管资源向高风险主体集中,对守信主体“无事不扰”,对失信主体“利剑高悬”,营商环境持续优化。
信用积分,激活基层治理“末梢神经”。潍坊市坊子区凤凰街道创新打造“信用凤凰”小程序,围绕小区建设、志愿服务、环境整治、邻里互助等领域,制定居民39项正向、16项负向清单,商户20项正向、8项负向清单,实行量化赋分、动态管理。高积分居民可享受购物折扣、就餐优惠、医疗绿色通道等权益,街道累计举办信用消费节60余场,建成信用应用场景80余处;同时建立“灰名单”约谈和信用修复机制,已对6项20余人次完成信用修复,形成“激励—约束—修复”闭环。目前,该街道信用积分管理已覆盖15个社区和14个合作社,建立信用档案3.5万余份、覆盖商户1200余家,组建“信用+”志愿服务队81支,开展志愿服务1200余场、服务群众超5万人次;签约泰华城、佳乐家、钧瀚大酒店等合作商户258家,提供积分兑换服务360余项;将信用嵌入物业监管后,小区物业缴费率提升至80%以上。
信用文旅,让高信用游客“出门享福”。今年“5·19中国旅游日”山东分会场活动在潍坊举办,山东省发展改革委联合省文化和旅游厅现场发布全省“信用+文旅”应用场景。作为活动举办地,潍坊积极推动辖区景区、旅行社、星级饭店及餐饮文创等场所接入全省信用惠民体系,信用等级较高的游客在潍坊可享受门票折扣、绿色通道、消费减免、住宿优惠等礼遇。据介绍,全市文旅部门协调9个县市区17个景区及旅行社店推出信用游客门票折扣、住宿优惠、绿色通道等激励举措,与省内多地实现信用惠民场景异地协同,信用激励正从文旅向“吃住行游购娱”全链条延伸。
信用金融,把“技术流”变成“资金流”。持续健全信用融资激励机制,深化“信易贷”平台应用,以信用数据赋能金融服务,有效拓宽小微企业纯信用融资渠道,切实降低企业融资门槛和成本。针对科技型企业轻资产、缺抵押难题,潍坊指导金融机构创新“数据增信”“科技增信”模式,将企业研发投入、专利技术、纳税信用转化为“信用画像”,推出“科融贷”“科创积分贷”等产品。寿光一轮胎模具企业凭借发明专利,通过“科创积分贷”线上获得1000万元预授信;当地一化工企业通过“技术流”审批,获得1000万元纯信用免担保贷款。
从监管端的“精准画像”,到社区里的“积分银行”,从景区门口的“信用礼遇”,到银行柜台的“信用变现”,潍坊正以一个个具体可感的信用应用场景,推动诚信理念融入日常、化作自觉。下一步,当地将继续拓展“信用+”覆盖领域,完善守信激励和信用修复机制,让“守信受益、失信受限”在鸢都蔚然成风,为全国社会信用体系建设提供更多可复制、可推广的实践经验。