为推进“信用修复高效办成一件事”，全面提升信用修复工作的规范化、标准化水平，解决信用修复涉及多个部门、多种失信情形以及各类材料审核等问题，呼和浩特市发展改革委深入研究国家、内蒙古自治区关于信用修复的政策法规，充分结合本市信用修复工作实际，编制形成《呼和浩特市信用修复手册》（以下简称《手册》）。

规范信用修复工作流程

呼和浩特市编制《信用修复手册》的核心目标，是破解信用修复工作中存在的“流程碎片化、标准模糊化、操作不规范”的问题。通过全面梳理国家信用修复政策文件要求，明确失信分类标准，帮助工作人员掌握国家政策要求，并以图文展示“申请受理－材料审核－进度查询”修复流程，实现流程可视化，让工作人员“一看就懂、一审就对”。

推动信用修复标准化管理

全流程操作指引，构建“从申请到审核”的闭环。《手册》不仅按照监管主体和失信类型进行精细化分类，明确四类修复流程和操作路径，还同步明确受理岗、审核岗的职责与操作规范，形成“申请－受理－审核”全链条指引。在申请端，《手册》详细说明“信用修复操作指引”和“主体修复申请流程”，包括线上线下申请渠道、表单填写要点等；在受理与审核端，明确受理岗需核对材料完整性、指导企业补正，审核岗需核对材料真实性、核查违法行为纠正情况，尤其对涉及事故的修复申请，强调需额外审核事故认定报告、现场勘查报告、事故结案报告等一系列完整证据链闭环材料。通过这种全流程覆盖的操作指引，确保基层部门明确“如何受理审核”，实现信用修复各环节无缝衔接，推动修复工作从“经验化操作”转向“标准化管理”。

数据驱动的营商环境优化

一是修复效率显著提升。呼和浩特市通过《手册》指导工作人员加快企业信用修复办理、缩短审核时间，实现修复“当日受理，当日审核”，审核时间较以往压缩20%以上。2025年以来呼和浩特市发展改革委共计为企业提供信用修复服务883次，同比增长9.7%，审核被上级部门退回率降至0.7%，有效提高了工作效率和质量。

二是经营主体活力释放。信用修复机制的优化直接转化为企业发展动能。部分企业因存在行政处罚、经营异常、严重失信等信息，在政府采购、招标投标活动中受限。通过为企业提供信用修复指导，督促企业履行应尽义务、恢复自身信用水平，企业主体活力得到释放。2025年以来全市已有177家企业完成信用修复，55093家企业解除经营异常状态，3247家企业退出严重失信主体名单。

可复制的信用治理范式