工会经费收缴难,长期困扰基层工会组织。青岛西海岸新区以信用为突破口,创新工会经费收缴与信用管理体系深度融合模式,用一把“信用钥匙”,打开了从“被动催缴”到“主动守信”的质变之门,为营商环境优化注入新动能。
工会经费是工会组织履职尽责的重要保障,但传统行政指令式征缴效率低下、企业配合度不高、欠缴现象频发,尤其是部分国有企业、上市公司及外资企业,欠缴问题久拖不决,成为“老大难”。
面对这一困境,青岛西海岸新区没有走“加码催缴”的老路,而是抓住社会信用体系建设的契机,由区总工会、区发展和改革局(社会信用体系建设工作领导小组办公室)、区税务局等部门协同联动,共同制定出台《基层工会依法缴纳工会经费(筹备金)信用管理办法》,将工会经费缴纳情况与企业信用直接挂钩,构建起“诚信生态链”。
制度的生命力在于执行。新区没有搞“一刀切”,而是靶向施策,筛选出6家国有企业、8家上市公司及6家外资企业作为重点对象,开展专项座谈与政策宣传,点对点指导、面对面沟通,既讲清政策底线,也帮助企业解决实际困难。
信用管理的核心在于“挂钩”——企业因欠缴工会经费被列入失信名单后,将在信贷融资、项目招标等方面受到限制。这种“一处失信、处处受限”的监管闭环,促进企业将工会经费纳入财务预算优先序列,实现了从“要我缴”到“我要缴”的根本转变。
同时,新区坚持分类施策、柔性引导。对确实存在经营困难的企业,允许申请因故缓缴,既尊重经营主体差异,又维护政策权威,彰显了管理的温度。
信用赋能带来了立竿见影的成效。自实施信用管理以来,新区工会经费收缴率大幅提升,多数企业实现按时足额缴纳,有效缓解了工会经费紧张状况。更重要的是,越来越多的企业认识到,缴纳工会经费不是“额外负担”,而是应尽的社会责任,是企业信用的重要体现。
及时缴纳的行业标杆企业发挥了“头雁效应”,带动更多企业主动跟进,形成了良好的示范效应。信用管理机制的实施,不仅促进了工会经费的规范收缴,更提升了全社会的信用意识,为构建更加公平、透明、可预期的市场环境提供了有力支撑。
青岛西海岸新区的创新实践,精准破解了工会经费收缴难题,更以鲜活案例为“信用赋能营商环境优化”提供了可参考的样本。2025年7月,中华全国总工会、中国劳动关系学院专程赴新区开展信用创新专题调研;12月,新区在北京举办的全国首届工会财务数字化转型研讨会上作典型经验分享。
这一模式,既强化了工会组织的凝聚力与影响力,又为企业营造了更健康的发展环境,真正实现了企会双赢,彰显了信用管理在提升社会治理效能中的巨大价值,为全国工会系统提供了可复制、可推广的信用赋能实践样板。