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在胜利油田的发祥地,一个成立仅四年的年轻社区,用“信用”这把金钥匙,打开了油地融合的“心门”。东营市垦利区垦利街道胜锦社区,这个辖1.3万居民、739家商铺的大型融合社区,曾面临“油不溶于水”的治理困局。如今,通过创新“信用+社区治理”模式,这里不仅实现了油地居民从“陌邻”到“睦邻”的转变,更构建起“守信有益、共建共享”的基层治理新生态。
破冰:从“三过家门不入”到“信用连心”
胜锦社区是垦利区目前唯一一个大规模油地融合社区,油田与地方居民各占半数。成立之初,情感关、需求关、邻里关“三道关”横亘眼前:油田居民遇事习惯找单位,“三过社区门而不入”;文化层次较高的油田居民对社区文体活动“不解渴”;生活方式差异让居民矛盾频发。
如何打破隔阂?胜锦社区锚定信用建设这个“最大公约数”,探索构建“党委统筹引领+信用赋能平台支撑+多方主体协同参与”的“1+1+N”工作模式。通过签订《共驻共建诚信公约》,5家共建单位、6家爱心企业、3家物业公司共同成为信用建设“责任共同体”。社区还整合周边商业街区、医院、学校资源,联合实施“暑期青心课堂”“椿芽萌动”等诚信共建项目,让信用理念在服务中扎根。
赋能:让“诚信”可感可及可兑换
在胜锦社区,信用不是抽象的概念,而是触手可及的温暖。社区创新打造“诚信加油站”,为外卖小哥、环卫工人等户外劳动者免费提供休息、饮水、充电等10余项服务。暖心服务换来“反哺聚力”——快递员、外卖员主动化身信息员、监督员,成为守护油地居民的“骑行网格员”。
更让居民感受到“信用即财富”的,是一套闭环回馈体系。社区甄选56家诚信商家,建立“信用存折+社区活动+积分兑换”机制。居民参与志愿服务、社区活动累积“信用积分”,凭“信用代金券”在诚信商家享受折扣,形成了“居民得实惠、商家得市场、社区得活力”的“商居社”三向共赢格局。
以“繁花集市”为载体,社区设置信用积分兑换、诚信义卖专区,鼓励居民捐赠闲置物品帮扶特殊家庭。结合传统节日举办的150余场百家宴、文艺汇演等活动,让信用元素在欢声笑语中浸润人心。
善治:信用“小支点”撬动治理“大格局”
信用建设的深层价值,在于激活基层治理的内生动力。胜锦社区创新“诚信民情诊所”机制,打造集问题“收集-上报-解决”于一体的治理平台。通过“群众上报、睦邻收集、网格发现、平台转运”四维模式,发动油地党员、居民、楼栋长担任“诚信收集员”,累计收集增设充电桩、安装灭蚊灯、降低物业费等建议200余条,办结率达98%,物业费纠纷等矛盾同比下降70%。
与东营市第五人民医院的“信用+医疗”联建,则为居民带来实实在在的获得感。定期爱心义诊、优先预约挂号、16名医院专家在线提供咨询……信用“小支点”撬动了基层健康治理“大格局”。
蝶变:从“单向管理”到“多元共治”
信用体系建设带来的变化,是全方位、深层次的。社区活动参与人数从成立初期的不足300人次/年增至5000余人次/年,居民认同感、归属感提升至95%以上。“陌邻”变“睦邻”、“油不溶于水却溶于情”的氛围日益浓厚。
更可喜的是信用生态的悄然形成。56家诚信商家带动周边商铺“亮信用、守承诺”,锦兴路小吃街消费投诉量同比下降62%。每年主动参与社区志愿服务的居民增至1200余人,“信用胜锦”成为油地居民共同的“金字招牌”。
从“油水难溶”到“繁花胜锦”,胜锦社区的实践表明:信用建设不仅是优化营商环境、规范市场秩序的“硬约束”,更是凝聚人心、激活社区的“软连接”。当信用成为基层治理的“连心桥”,共建共治共享的幸福图景便有了最坚实的根基。
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