用好信用评价“五大场景” 赋能特色产业 高质量发展

发布时间:2025-08-15  来源:仙桃市市场监督管理局  浏览次数:1300

   今年以来,仙桃市以申报全省优化营商环境改革先行示范区为契机,聚力聚焦市委市政府“五个一”产业战略定位,结合非织造布、黄鳝、香米三个特色产业,积极探索开展中小微经营主体信用评价创新改革,构建五大应用场景矩阵,通过减免费用、降低门槛、绿色通道等具象化激励措施,推动信用红利精准滴灌实体经济,赋能特色产业高质量发展。

 

   信用提速“极简审批”效能跃升。推行“告知承诺+容缺受理”政务服务模式,围绕“五减”“三化”目标,构建一体化政务服务标准体系。出台告知承诺制证明事项指引、经营主体住所登记办法,升级企业开办“1050”标准,实现A级信用企业告知承诺制全覆盖。在市民之家设立“高效办成一件事”综合窗口,提供数据填报、信用修复等保姆式服务,有效降低A级信用企业办事成本。今年以来,行政许可事项减时限比例达93.93%,“全程网办”比例达98.3%,“最多跑一次”实现100%覆盖,打造“信用越好、审批越简”的政务服务标杆。

 

   信用赋能“金融活水”精准滴灌。建立“政银企”信用信息共享机制,将88家A级信用企业推送至8家金融机构,部门搭台,银企唱戏,打出政策组合拳,加速信用红利释放,推动“信易贷”“仙鳝养殖贷”“跨境贷”和“种植e贷”等金融产品创新与信贷资源倾斜,实现金融活水润泽实体经济。今年以来,全市8大商业银行向A级信用企业共授信17.73亿元,贷款余额累计13.05亿元。仙桃农商行以“整链授信”为突破点,聚焦黄鳝产业链,向允泰坊食品、嘉康生物、强农食品等5家A级信用企业提供专项授信,累计发放全产业链贷款5362笔、金额12.44亿元,其中重点企业贷款109笔、金额6.23亿元,有效提升“仙桃黄鳝”产业链集群品牌效应。

 

   信用构建“无感监管”和谐生态。建立A级信用企业市场监管领域“无事不扰、无感监管、减免处罚”差异化监管机制。对A级信用企业合理降低抽查比例,除特殊情形外免于现场检查;推行“非现场+随机”监管模式,优先运用远程监管、预警防控等手段,减少实地核查干扰;实施“首违轻微违法免罚”制度,实现监管力度与温度的平衡。今年以来,在粮食加工企业“一业一查”双随机检查中,对33家A级信用“仙桃香米”企业实施免查,在市场类标准商品条码双随机抽查中,对8家A级信用企业实施免查,切实彰显守信激励导向。 信用培育“产业升级”动能澎湃。发挥科技、人才、质量、标准、知识产权等职能优势,实施“信用 + 品牌培育”工程和“信用+项目创建”行动。市场监管部门指导2家A级信用企业参与“湖北精品”认定,推动10家A级信用企业授权使用“仙桃无纺布”区域品牌;制定全国首个黄鳝产业全链条标准体系,涵盖养殖、加工、流通等18项标准。允泰坊食品依标建成4条标准化生产线,年加工能力达3000吨,产品成功出口欧美及港澳市场,年创汇超千万元。人社部门支持允泰坊食品创建劳务品牌,成功认定为全省首批劳务品牌领军企业,依托其“仙桃鳝农”培训基地,开展加工工艺、电商运营等进阶培训,已举办2期培训,共135人次参训,培养出曾昱等青年技术骨干,成为黄鳝精深加工的核心力量;33家A级信用企业享受人社部门失业保险稳岗返还政策,返还资金达31万元。市场监管部门推进知识产权“融站入企”工作,指导顾大嫂食品等11家A级企业入选知识产权质押融资白名单,助力飞腾防护等3家A级企业入驻湖北“飞织链”平台,获评优秀诚信企业,实现信用价值向市场价值转化。科技部门实施科技型企业三年倍增计划,开展精准帮扶和定向指导,共有40家A级信用企业已经或正在申请高新技术企业和科技型中小企业;加快启动科技型企业知识价值信用贷款专项行动,16家A级信用企业入选科技型企业知识价值信用贷款名单,有效缓解创新发展资金压力。

 

   信用打造“行业自律”坚实底盘。充分发挥部门监管服务职能,强化部门协同共建,市场监管部门牵头建立“跨部门 + 跨行业”协同机制,联合14个职能部门、8家金融机构、3家公用企业及3个行业协会,创新“互通有无、定期协商、集中答疑、统筹推进”的信用评价联席会议制度。通过精细化责任分解、标准化规则制定、常态化调度督办,为信用评价创建工作筑牢组织根基。同时,多部门深入协会和企业宣传信用法规政策,指导建章立制,加强合规建设,完善信用档案,88家A级信用企业依托三大行业协会,构建“政府引导、企业主导、自愿加入、协同共治”的“盟会一体”信用同盟新范式,将同盟打造成政企沟通的“桥梁”、信用服务的“窗口”、产业创新的“孵化器”,高效赋能特色产业集群发展。今年以来,市场监管部门联合市发改委举办守信经营主体信用监管法规培训、非织造布产业质量信用专题培训等各类信用培训6场次,累计参训经营主体达400人次。通过组织诚信主题实践活动,签署诚信共同宣言,推动将信用理念、信用制度、信用手段融入生产经营全过程全领域,使知信、重信、守信成为A级信用企业共识。

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